poxiaoxi博客搭建网站时，经常会听到一句话：“不想备案，就买国外域名和国外服务器。”这句话不能说完全错误，但把问题说得过于简单了。
网站要不要进行ICP备案，并不是由“域名是不是国外买的”单独决定，也不是域名和服务器必须一起搬到境外才能免备案。对于普通网站来说，真正需要重点关注的是：网站是不是使用中国大陆的互联网接入资源向用户提供服务。
换句话说，一个在国内注册商购买的.com域名，可以解析到香港服务器而不进行ICP备案；反过来，一个在国外注册商购买的.com域名，只要准备接入中国大陆服务器并对外提供网站服务，通常仍然要按照备案要求办理。
备案的目的
日常所说的“网站备案”，通常指工信部的ICP备案，也就是互联网信息服务备案。
严格来说，并不存在简单意义上的“给一台服务器备案”或者“买一个域名就必须备案”。ICP备案针对的是在中国境内提供的互联网信息服务，备案过程中会登记网站主办者、网站信息、域名以及互联网接入信息等内容。
因此大家平时说：
这个域名备案了 这台服务器备案了
其实都是比较口语化的表达。
更准确的理解应该是：
网站 / 互联网信息服务 ↓ 登记网站主体 ↓ 登记域名 ↓ 登记接入服务信息 ↓ 取得ICP备案号
这也是为什么网站更换服务器提供商之后，有时还需要办理接入备案或变更接入信息，而不是简单认为“这个域名以前备案过，以后放到任何大陆服务器都不用管了”。
域名本身并不等于ICP备案
这是最容易混淆的一点。
单纯注册一个域名，并不代表一定要立即办理ICP备案。
例如今天注册：
example.com
买回来以后暂时没有建站，也没有把它接入中国大陆服务器对外提供网站服务，通常不存在“买完域名必须马上ICP备案”的问题。
因此：
注册域名 ≠ ICP备案
不过，域名注册还涉及另外一个概念——域名实名认证。
根据工信部《互联网域名管理办法》，境内域名注册服务机构提供域名注册服务时，需要要求申请者提供真实、准确、完整的域名持有者身份信息，并进行真实性和完整性核验。
所以：
域名实名认证 ≠ 网站ICP备案
这是两套不同的管理环节。
什么情况下通常需要ICP备案
对于普通站长来说，可以用一个相对直观的判断方式：
网站使用中国大陆服务器或中国大陆互联网接入资源，并准备正式对公网提供网站服务时，通常需要先完成ICP备案。
例如服务器购买地区是：
北京；
上海；
广东；
江苏；
浙江；
四川；
中国大陆其他机房。
如果准备把域名解析到这些服务器并正式开放网站，一般都要办理ICP备案。
国内主要云服务商的实际接入规则也是如此。以腾讯云当前备案说明为例，中国境内云服务器用于对外提供网站或APP服务前需要完成ICP备案，而中国香港以及境外服务器不用于ICP备案。
香港服务器通常不需要ICP备案
很多个人站长不想走ICP备案流程时，会选择香港服务器，这也是“免备案服务器”中最常见的一类。
这里所说的“免备案”，一般指不需要办理中国大陆工信部ICP备案后才能接入这台服务器。
例如：
域名：example.com 注册商：中国大陆注册商 服务器：中国香港 ↓ 通常不需要ICP备案即可解析访问
注意这里的域名并不需要跟着服务器一起转移到香港或者海外。
即使域名是在国内注册商购买，只要域名自身状态正常，通常也可以直接通过DNS把它解析到香港服务器。
因此：
国内注册的域名 + 香港服务器 = 通常不需要ICP备案
这回答了很多站长最关心的问题：并不是“域名和服务器都得境外”。
海外服务器也是同样的逻辑
如果服务器放在美国、日本、新加坡、德国等中国大陆以外地区，通常同样不需要为了接入这台服务器办理中国大陆ICP备案。
例如：
阿里云购买的.com域名 + 新加坡服务器 或者： 海外注册商购买的.com域名 + 美国服务器
这两种组合从ICP备案角度来看，服务器都没有使用中国大陆接入资源，因此一般不会因为网站上线而要求先完成ICP备案。
域名在哪里购买，并不是这里最关键的判断条件。
海外域名配国内服务器也要备案
反过来的情况更能说明问题。
假设一个域名是在国外注册商购买：
example.com ↓ 美国注册商购买
然后购买了一台上海服务器：
example.com ↓ 中国大陆上海服务器
不能因为域名是在国外买的，就认为网站不需要备案。
网站准备使用中国大陆云服务器正式提供服务时，接入服务商通常仍然会要求网站完成ICP备案。
而且准备备案的域名本身还要满足相应备案条件，例如域名后缀是否支持备案、注册信息是否符合要求等。
所以通过“把域名转到国外注册商”并不能绕开大陆服务器的备案要求。
常见组合可以这样判断
| 域名注册位置 | 服务器位置 | 通常是否需要ICP备案 |
|---|---|---|
| 中国大陆注册商 | 中国大陆 | 需要 |
| 中国大陆注册商 | 中国香港 | 通常不需要 |
| 中国大陆注册商 | 美国、日本、新加坡等 | 通常不需要 |
| 海外注册商 | 中国大陆 | 需要 |
| 海外注册商 | 中国香港 | 通常不需要 |
| 海外注册商 | 其他境外地区 | 通常不需要 |
从这个表格很容易发现，判断ICP备案时，服务器和实际互联网接入位置往往比域名注册位置更加关键。
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